Επενδύσεις σε κίνδυνο, λόγω οικοδομικών αδειών

Η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, προ διμήνου περίπου, με την οποία κρίθηκαν ως αντισυνταγματικά τα κίνητρα που προέβλεπε ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός (ΝΟΚ), θέτει σε κίνδυνο πολλές επενδύσεις που έχουν λάβει οικοδομική άδεια πριν τις 11 Δεκεμβρίου 2024. Η απόφαση αυτή  αλλάζει τα δεδομένα, εφόσον υπάρξει αναδρομική ισχύ. Το Επιμελητήριο Θεσπρωτίας διαπιστώνοντας το πρόβλημα που δημιουργείται για σημαντικές επενδύσεις στο νομό (αφορά όλη την Ήπειρο) υπέβαλλε, μέσω επιστολής προς τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Θεόδωρο Σκυλακάκη, αίτημα για την προστασία αυτών των αδειών οι οποίες αξιοποίησαν τα κίνητρα που κρίθηκαν αντισυνταγματικά εκ των υστέρων. Πρόκειται για προσαυξήσεις στο συντελεστή δόμησης και το επιτρεπόμενο ύψος με αντάλλαγμα την κατασκευή ενεργειακά αποδοτικών κτιρίων.

Σύμφωνα με το Επιμελητήριο Θεσπρωτίας, η απόφαση δημιουργεί σοβαρή αναστάτωση στην τοπική οικονομία, επηρεάζοντας σημαντικές επενδυτικές πρωτοβουλίες που βασίστηκαν στα κίνητρα του ΝΟΚ. Ο πρόεδρος του , Αντώνιος Νικολάου, επισημαίνει στην επιστολή ότι οι οικοδομικές άδειες αποτελούν κρίσιμο σταθμό για κάθε επενδυτικό σχέδιο και καθορίζουν το συνολικό πλαίσιο της επένδυσης, από το κόστος έως την αδειοδότηση.

Όπως επισημαίνεται στην ίδια επιστολή, “ασχέτως ορθότητας ή μη της απόφασης, την οποία και δεν επιθυμούμε να κρίνουμε, οφείλουμε να εστιάσουμε στην εφαρμογή που αυτή θα έχει, καθώς εμφανίζεται να επηρεάζει κομβικά, τόσο τις επενδυτικές ιδιωτικές κι επιχειρηματικές πρωτοβουλίες που έχουν ήδη εκδώσει Άδειες Οικοδομής και  πολλές εξ αυτών αναμένουν την έκδοση αποτελεσμάτων αξιολόγησης, όσο και τις επιχειρήσεις του κατασκευαστικού κλάδου.

Λαμβάνοντας υπόψη, προσθέτει ο κ. Νικολάου,  ότι υπάρχουν πολλές επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν ήδη εκπονήσει επιχειρηματικά σχέδια, έχουν λάβει εγκρίσεις τραπεζικού δανεισμού, έχουν υποβάλει προτάσεις σε προγράμματα επιχορηγήσεων βασιζόμενες σε οικοδομικές άδειες που έχουν ήδη εκδοθεί, είναι υποχρέωσή μας να σας επισημάνουμε το πρόβλημα που ανακύπτει, καθώς θεωρούμε ότι θα πρέπει να κριθεί ως «έναρξη εργασιών» και όλη η διαδικασίας έκδοσης, που προϋποθέτει μελέτες, σχέδια, πιθανές έρευνες κλπ με τα αντίστοιχα κόστη που καταβλήθηκαν πριν την υποβολή του φακέλου.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα, όπως επισημαίνεται,  από τον μικρό ακριτικό νομό Θεσπρωτίας, αποτελεί το γεγονός ότι έχει εκδοθεί μεγάλος αριθμός οικοδομικών αδειών, που αφορούν επενδύσεις στον κλάδο των μικρομεσαίων τουριστικών επιχειρήσεων και στον κλάδο της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας, οι οποίες δεν έχουν ξεκινήσει να υλοποιούνται διότι αναμένουν τα αποτελέσματα αξιολόγησης των προτάσεών τους. Οι περισσότερες από αυτές τις άδειες εκμεταλλεύονται τα κίνητρα που τους παρείχε ο Ν.Ο.Κ.  με αποτέλεσμα να απαιτείται αναθεώρησή τους, με ότι αυτό συνεπάγεται για την υλοποίηση ή την ακύρωση των επενδύσεων.

Στην επιστολή προς τον κ. Σκυλακάκη, η οποία κοινοποιείται στον βουλευτή, Βασίλη Γιόγιακα και στον Περιφερειάρχη, Αλέξανδρο Καχριμάνη, το Επιμελητήριο αναφέρει ενδεικτικά “ότι έχουν υποβληθεί και βρίσκονται στο στάδιο της έναρξης υλοποίησης για το Πρόγραμμα «Πράσινη Παραγωγική Επένδυση» 48 έργα, συνολικού Προϋπολογισμού 6,9εκ.€ με Δημόσια Δαπάνη 3,3εκ.€ και για το Πρόγραμμα «Πράσινος Μετασχηματισμός» 4 έργα, συνολικού Προϋπολογισμού 2,8εκ.€ με Δημόσια Δαπάνη 1,4εκ.€, ενώ έχουν υποβληθεί 96 προτάσεις στο Πρόγραμμα «Ενίσχυση της Ίδρυσης και Λειτουργίας Νέων Μικρομεσαίων Τουριστικών Επιχειρήσεων» συνολικού προϋπολογισμού περίπου 18εκ.€ και 25 προτάσεις στο Πρόγραμμα «Ενίσχυση της Ίδρυσης και Λειτουργίας Νέων Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων» στα οποία αναμένεται η ολοκλήρωση της αξιολόγησής τους.

Το Επιμελητήριο Θεσπρωτίας, καταλήγει η επιστολή,  σέβεται απόλυτα και δεν κρίνει τις αποφάσεις της Ελληνικής Δικαιοσύνης.

Εφόσον, όμως, υπάρχουν περιθώρια ερμηνείας ως προς την αναδρομικότητα του Νόμου, αιτούμαστε την προστασία των οικοδομικών αδειών που είχαν εκδοθεί πριν την 11η Δεκεμβρίου 2024, ώστε να μην τεθούν σε κίνδυνο δρομολογημένες επενδύσεις».