ΜΙΚΡΟΘΕΣΠΡΩΤΙΚΑ

Η 2^η ανάγνωση της συζήτησης στο Δ.Σ. Ηγουμενίτσας

Μια δεύτερη και πιο προσεκτική «ανάγνωση-εξέταση» των όσων ακούστηκανστην τελευταία συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ηγουμενίτσας, οδηγεί σε ορισμένα ενδιαφέροντα συμπεράσματα, για δύο πολύ σημαντικά θέματα της περιοχής μας:

α) για την πορεία της διαδικασίας παραχώρησης του πλειοψηφικού πακέτου μετοχών της ΟΛΗΓ ΑΕ καιτο μέλλον του λιμανιού υπό τη νέα πραγματικότητα, καθώς και

β) για την εφαρμογή του περιφερειακού σχεδιασμού διαχείρισης στερεών αποβλήτων (απορριμμάτων).

ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΛΙΜΑΝΙΟΥ: ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΠΟΛΥΣ ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΔΡΟΜΟΣ ΑΚΟΜΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΡΩΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

Κατ΄ αρχήν για το θέμα του λιμανιού Ηγουμενίτσας αναδείχθηκαν οι εσφαλμένες επιλογές του παρελθόντος και οι παλινωδίες σε σχέση με την αρμοδιότητα διαχείρισης της χερσαίας ζώνης που δεν εξυπηρετεί λιμενικές δραστηριότητες, μεταξύ ΟΛΗΓ, Ελληνικού Δημοσίου και Δήμου Ηγουμενίτσας.Δεύτερον, φάνηκε καθαρά η έλλειψη αποτελεσματικής επικοινωνίας και κατ΄ επέκταση αποδοτικής συνεργασίας, μεταξύ του ΟΛΗΓ και του Δήμου Ηγουμενίτσας, την μετά το 2019 περίοδο. 

Το τρίτο συμπέρασμα που εξάγεται είναι ότι αν και έχουν προχωρήσει σημαντικά οι διαδικασίες για την νομιμοποίηση έργων και εγκαταστάσεων στη χερσαία ζώνη – ως αποτέλεσμα πρωτοβουλιών κυρίως των δύο τελευταίων διοικήσεων του ΟΛΗΓ – απομένει ακόμη πολύ δουλειά να γίνει αφού υπολείπονται για νομιμοποίηση σημαντικά τμήματα όπως ο δρόμος Ηγουμενίτσας – Δρεπάνου, οι προσχώσεις στο βόρειο τμήμα της χερσαίας ζώνης στην Ηγουμενίτσα, καθώς και σε μέρος του λιμένα εσωτερικού. Στη συνέχεια, απαιτείται η επαναχάραξη του αιγιαλού και της παραλίας και στο τέλος της διαδικασίας θα αποχαρακτηριστεί το τμήμα της χερσαίας ζώνης που δεν εξυπηρετεί λιμενικές δραστηριότητες. Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις που θα έχουν οι ΟΤΑ της περιοχής επί του τμήματος αυτού, θα προβλεφθούν αναλυτικά στο νόμο με τον οποίο θα κυρωθεί η σύμβαση παραχώρησης της πλειοψηφίας των μετοχών του ΟΛΗΓ στον ιδιώτη παραχωρησιούχο, η κύρωση της οποίας από τη Βουλή, όπως ανακοινώθηκε, δεν θα προχωρήσει έως ότου διεκπεραιωθούν όλες οι προαναφερθείσες διαδικασίες.

Αν λάβουμε υπόψη τους καταγεγραμμένους ρυθμούς λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης, οιπροαναφερόμενες διαδικασίες αναμένεται να διαρκέσουν πολλούς μήνες ακόμη. Συνεπώς, η πρόβλεψη του ΤΑΙΠΕΔ ότι τον Μάρτιο του 2023 θα κυρωθεί η σύμβαση ακούγεται σαν απίθανο σενάριο. Αλλά ακόμη και ο Ιούνιος, που ακούστηκε ως το απώτατο χρονικό όριο κατά το ΤΑΙΠΕΔ πάντα, φαντάζει πολύ δύσκολος, καθώς είναι πολύ πιθανό να έχουν μεσολαβήσει οι εκλογές, κάτι που οδηγεί αν όχι στην αναστολή, σίγουρα στην επιβράδυνση των ρυθμών της κρατικής λειτουργίας.

Τέταρτο συμπέρασμα: Δεν υπάρχει κατατεθειμένο το επενδυτικό σχέδιο για την κατασκευή της Μαρίνας Ηγουμενίτσας, καθώς και για την αναβάθμιση των υποδομών στα καταφύγια σκαφών Συβότων, Πλαταριάς και Σαγιάδας. Το σχέδιο αυτό, συνοδευόμενο από το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, θα κατατεθεί από τον παραχωρησιούχο, εντός εξαμήνου από την κύρωση της σύμβασης. Ωστόσο, δεν γνωρίζουμε ακόμη τις προβλέψεις της σύμβασης σχετικά με τα δικαιώματα του δημοσίου ως προς την έγκριση του σχεδίου, καθώς και από τις ρήτρες που θα υπάρξουν σε περίπτωση αθέτησης της υποχρέωσης του παραχωρησιούχου.

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ: ΣΕ ΚΡΙΣΙΜΗ ΦΑΣΗ Η ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ

Για το θέμα της διαχείρισης των απορριμμάτων, έγινε αντιληπτή η κρισιμότητα της περιόδου που διανύουμε, καθώς μετά από τη νομοθετική ρύθμιση που αποσαφήνισε την αρμοδιότητα του Αναγκαστικού Συνδέσμου σε σχέση με την Περιφέρεια, πρέπει άμεσα να βρεθεί ο τρόπος αποτελεσματικής συνεργασίας των δύο φορέων, ώστε να αρχίσει η δοκιμαστική λειτουργία των Σταθμών Μεταφόρτωσης, να διευθετηθεί το θέμα της παράδοσης του εξοπλισμού από την Περιφέρεια στον Σύνδεσμο και να επιλυθεί το ζήτημα της στελέχωσης του Συνδέσμου με το κατάλληλο προσωπικό. Η λειτουργία των ΣΜΑ έχει κομβική σημασία για τη μείωση του κόστους διαχείρισης σε όλους τους Δήμους. Για τους λόγους αυτούς οργανώθηκε σχετική σύσκεψη στο υπουργείο Ανάπτυξης την περασμένη εβδομάδα, από όπου προέκυψε η ανάγκη υπογραφής Προγραμματικής Συμφωνίας για την επίλυση των προβλημάτων. Στο πλαίσιο της Συμφωνίας αυτής, θα αντιμετωπιστεί και το ζήτημα της στελέχωσης με μετακινήσεις προσωπικού από τους ΟΤΑ στον Αναγκαστικό Σύνδεσμο, αλλά και με προσλήψεις προσωπικού μέσω προγραμμάτων της ΔΥΠΑ (πρώην ΟΑΕΔ), αφού η λειτουργία τους με ανάθεση σε ιδιώτη φαίνεται ότι δεν προκρίνεται γιατί οι υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος, δεν μπορούν να ανατίθενται σε ιδιώτες αναδόχους. Συμπέρασμα: Απαιτείται ακόμη δουλειά, αλλά κυρίως επίδειξη πνεύματος συνεργασίας μεταξύ Περιφέρειας, Συνδέσμου και ΟΤΑ, προκειμένου να προχωρήσουν τα πράγματα παρακάτω, το οποίο είναι ζητούμενο αν θα επικρατήσει δεδομένης της κόντρας που υπήρξε το τελευταίο διάστημα, αλλά και λαμβάνοντας υπόψη ότι και η θέση των ΟΤΑ δεν είναι σε όλα τα επιμέρους θέματα ενιαία.

Για το ζήτημα της επαναδιαπραγμάτευσης της σύμβασης σύμπραξης με την ιδιωτική εταιρεία που έχει αναλάβει την λειτουργία της ΜΕΑ, σε σχέση με την μείωση της ελάχιστης εγγυημένης ποσότητα και του κόστους μεταφοράς του υπολείμματος της επεξεργασίας στους ΧΥΤΥ, η θέση του Προέδρου του ΑΣ είναι μάλλον αρνητική. Ωστόσο, άφησε ένα «παράθυρο» ανοικτό για την επαναδιαπραγμάτευση, συνδυάζοντάς την με την διαδικασία μετατροπής της ΜΕΑ σε Μονάδα Ανακύκλωσης – Ανάκτησης.