Ξεσηκώνονται οι εφοριακοί της Θεσπρωτίας

 Κύμα ανησυχίας και κινητοποιήσεων προκαλούν οι σχεδιαζόμενες κεντρικοποιήσεις των φορολογικών υπηρεσιών σε όλη την επικράτεια, με τον Σύλλογο Εφοριακών Υπαλλήλων Θεσπρωτίας να κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για τις επιπτώσεις που ήδη πλήττουν την περιοχή και αναμένεται να ενταθούν.

Σε ανοιχτή επιστολή – κάλεσμα προς όλους τους θεσμικούς και κοινωνικούς φορείς του Νομού, οι εφοριακοί εκφράζουν έντονη διαμαρτυρία για την κατάργηση των Δ.Ο.Υ. Φιλιατών και Παραμυθιάς, αλλά και για την αφαίρεση κρίσιμων τμημάτων (ελέγχου και δικαστικού) από τη Δ.Ο.Υ. Ηγουμενίτσας, τονίζοντας ότι οι αλλαγές αυτές όχι μόνο δυσχεραίνουν την εξυπηρέτηση των πολιτών, αλλά αποτελούν πλήγμα για την κοινωνική και οικονομική ζωή της Θεσπρωτίας.

Οι ίδιοι θεωρούν ότι οι κεντρικοποιημένες δομές τύπου ΚΕΒΕΙΣ, ΚΕΦΟΔΕ, ΚΕΦΟΚ που προωθούνται, στερούν τις τοπικές κοινωνίες από ολοκληρωμένες υπηρεσίες, μεταθέτοντας σημαντικές λειτουργίες σε άλλα γεωγραφικά σημεία (π.χ. στα Ιωάννινα), με αποτέλεσμα να απαιτείται φυσική παρουσία ή ενδιάμεσοι επαγγελματίες για απλές διαδικασίες, με σημαντικό κόστος και ταλαιπωρία.

Ανησυχία και για το ενδεχόμενο ιδιωτικοποίησης

Ο Σύλλογος εκφράζει παράλληλα φόβους ότι πίσω από την οργανωτική αναδιάρθρωση μπορεί να υποκρύπτεται μια σταδιακή ιδιωτικοποίηση λειτουργιών της ΑΑΔΕ, φέρνοντας ως παράδειγμα τον ΕΦΚΑ, όπου ήδη μέτρα αναγκαστικής είσπραξης έχουν περάσει σε ιδιωτικές εταιρείες διαχείρισης απαιτήσεων.

Κάλεσμα σε συστράτευση και κινητοποιήσεις

Μέσα από την επιστολή τους, οι εργαζόμενοι καλούν όλους τους τοπικούς φορείς – βουλευτές, αυτοδιοίκηση, επαγγελματικές ενώσεις, επιμελητήρια και ΜΜΕ – να σταθούν αλληλέγγυοι στις κινητοποιήσεις, τονίζοντας ότι «η υποβάθμιση των δημόσιων υπηρεσιών οδηγεί στην ερήμωση της υπαίθρου και αποτρέπει τους νέους από το να ζήσουν στον τόπο τους».

Οι πρώτες κινητοποιήσεις έχουν ήδη προγραμματιστεί. Την Τετάρτη 14 Μαΐου, θα πραγματοποιηθεί στάση εργασίας στη Δ.Ο.Υ. Ηγουμενίτσας (12:30 – 15:30), ενώ στις 13:00 θα ακολουθήσει ενημερωτική εκδήλωση στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου. Παράλληλα, ο σύλλογος δηλώνει αποχή από το θερινό πρόγραμμα προληπτικών ελέγχων πανελλαδικά.

Η επιστολή

Αναλυτικά η επιστολή έχει ως εξής:

“ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ – ΚΑΛΕΣΜΑ ΣΕ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΣΗ
Οι προωθούμενες κεντρικοποιήσεις των φορολογικών υπηρεσιών στην
Περιφέρεια δεν είναι προς το συμφέρον των τοπικών κοινωνιών, των
εργαζομένων, των επαγγελματιών και των φορέων τους.

Το προηγούμενο διάστημα έλαβαν χώρα δραματικές αλλαγές στη δομή των φορολογικών υπηρεσιών στα μεγάλα αστικά κέντρα (Απική και Θεσσαλονίκη). Οι Δ.Ο.Υ. οι οποίες βασίζονται στο δίπτυχο: πλήρες εύρος αντικειμένων (φορ. έλεγχος, φορ. συμμόρφωση, δικαστικό, έσοδα) και περιορισμένη χωρική αρμοδιότητα (ένας δήμος/νομός), αντικαταστάθηκαν από κεντρικοποιημένες δομές τύπου ΚΕΒΕΙΣ – ΚΕΦΟΔΕ – ΕΛΚΕ – ΚΕΦΟΚ, οι οποίες βασίζονται στο ακριβώς αντίθετο δίπτυχο, δηλαδή: περιορισμένο εύρος φορολογικών αρμοδιοτήτων (φορ. έλεγχος αυτοτελώς, φορ. συμμόρφωση αυτοτελώς, κλπ.) και εκτεταμένη χωρική αρμοδιότητα (π.χ. όλη η Αττική).

Αποτελεί δε εκπεφρασμένη βούληση της Διοίκησης της ΑΑΔΕ (στρατηγικό σχέδιο 2025-2029) η προώθηση του οργανωτικού μοντέλου των «κεντρικοποιημένων υπηρεσιών» σε όλη την επικράτεια, επιδιώκοντας οικονομίες κλίμακας στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού.

‘Ηδη ο νομός Θεσπρωτίας έχει υποστεί την κατάργηση των Δ.Ο.Υ. Φιλιατών και Παραμυθιάς, καθώς και την αφαίρεση των τμημάτων του ελέγχου και του δικαστικού από τη Δ.Ο.Υ. Ηγουμενίτσας, με προφανείς αρνητικές συνέπειες στην εξυπηρέτηση των φορολογούμενων πολιτών και επιχειρήσεων.

Εκτιμούμε ότι οι νέες διαρθρωτικές αλλαγές θα αποτελέσουν τη χαριστική βολή για τη φορολογική υπηρεσία του Νομού Θεσπρωτίας, καθώς φαίνεται ότι σημείο αναφοράς για τις επερχόμενες αλλαγές στη δομή των περιφερειακών φορολογικών υπηρεσιών θα αποτελέσουν οι γεωγραφικές/ διοικητικές περιφέρειες, όπου σχηματικά θα υπάρχει σε ένα νομό το ένα αντικείμενο (π.χ. φορολογικός έλεγχος), στον άλλο νομό το άλλο αντικείμενο (π.χ. δικαστικό-έσοδα) και στον τρίτο η φορολογική συμμόρφωση (εισόδημα-φπα) κλπ.

Η θέση μας , ως εργαζόμενοι στις φορολογικές υπηρεσίες είναι ότι αυτές οι αλλαγές θα έχουν συνολικά αρνητικό αντίκτυπο για όλους : εργαζόμενους, φορολογούμενους πολίτες, επιχειρήσεις, επαγγελματίες, αλλά και τις τοπικές κοινωνίες γενικότερα. Επίσης θεωρούμε ότι το μοντέλο των ολοκληρωμένων φορολογικών υπηρεσιών σε κάθε νομό – με ενίσχυση σε προσωπικό και υποδομές – μόνο θετικό αντίκτυπο μπορεί να έχει στην τοπική ανάπτυξη.

Η προωθούμενη υλοποίηση του μοντέλου των κεντρικοποιήσεων και στην περιφέρεια θα έχει κατά τη γνώμη μας, επιζήμιες οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις στις τοπικές κοινωνίες. Συγκεκριμένα :

1. Αποτελεί σημαντική υποβάθμιση για τον νομό μας να μην έχει μια πλήρη φορολογική υπηρεσία με όλα τα αντικείμενα. Δε συμβαίνει κάτι αντίστοιχο με τις λοιπές υπηρεσίες δημοσίου (ΕΦ ΚΑ – Εκπαίδευση, κλπ.) που διαθέτουν τουλάχιστον σε επίπεδο μεγάλων πόλεων ή/και νομών πλήρεις υπηρεσίες.
2. Η απαξίωση/ συρρίκνωση (ενδεχομένως και κλείσιμο) των φορολογικών υπηρεσιών σε επίπεδο πόλης/ νομού θα επηρεάσει αρνητικά την αποκέντρωση και την περιφερειακή ανάπτυξη, που αποτελούν διακηρυγμένους στόχους της Δημόσιας Διοίκησης. Κάθε τοπική κρατική δομή που κλείνει ή υπολειτουργεί, οδηγεί σε ακόμα μεγαλύτερη ερήμωση ολόκληρων πόλεων και γεωγραφικών περιοχών. Η τάση να κλείνουν τοπικές υπηρεσίες (τράπεζες, ταχυδρομεία, δομές υγείας, σχολεία, κα) λόγω της συγκεντροποίησης οδηγεί σε απώλεια θέσεων εργασίας σε πολλές περιοχές, σε μείωση των τοπικών εισοδημάτων και της ζήτησης και αποτελούν μεγάλο αντικίνητρο για τους κατοίκους, ειδικά τους νεότερους, να παραμείνουν στον τόπο συμφερόντων τους, να «δώσουν ζωή» στην περιφέρεια.
3. ‘Οπως συμβαίνει ήδη με το κλείσιμο των Δ.Ο.Υ. στην Απική, η πλειονότητα των φορολογικών υποθέσεων δεν εξυπηρετείται από τις πρώην τοπικές Δ.Ο.Υ. (νυν Υπηρεσίες Φορολογικής Εξυπηρέτησης -Υ.Φ.Ε.), αλλά από τις κεντρικοποιημένες υπηρεσίες ΚΕΒΕΙΣ-ΚΕΦΟΚ-ΚΕΦΟΔΕ, γεγονός που έχει αυξήσει δραματικά τον χρόνο εξυπηρέτησης αλλά και τις μετακινήσεις φορολογουμένων και επαγγελματιών (λογιστών-συμβολαιογράφων –δικαστικών επιμελητών-δικηγόρων κλπ). Στην επαρχία το πρόβλημα θα είναι ακόμη μεγαλύτερο. Είναι κάτι που ήδη αντιμετωπίζουν οι φορολογούμενοι του νομού Θεσπρωτίας, οι οποίοι για τα αντικείμενα του ελέγχου και δικαστικού εξυπηρετούνται από τη Δ.Ο.Υ. Ιωαννίνων, επωμιζόμενοι το οικονομικό κόστος μετάβασης και την ταλαιπωρία.
4. Το ίδιο συμβαίνει με την εξυπηρέτηση εμπόρων και επαγγελματιών που λόγω της απαξίωσης των τοπικών δομών Θα χάσουν την άμεση επαφή με τους υπάλληλους της Δ.Ο.Υ. που έχουν γνώση των τοπικών και κλαδικών συνθηκών και ιδιαιτεροτήτων με αποτέλεσμα να εξυπηρετούνται πιο γρήγορα και αποτελεσματικά. Επιπλέον ο τρόπος οργάνωσης των κεντρικοποιημένων υπηρεσιών, δεν επιτρέπει την άμεση επαφή με τον υπάλληλο που χειρίζεται την κάθε υπόθεση, αλλά με τηλεφωνικά κέντρα όπου σπανίως δίνεται ουσιαστική λύση, πέρα από απλή ενημέρωση του σταδίου στο βρίσκεται ένα αίτημα.
5. Επιπλέον στον βαθμό που η ψηφιοποίηση δεν είναι ικανή προς το παρόν να αποτρέψει την φυσική παρουσία στις φορολογικές υπηρεσίες (π.χ. η Δ.Ο.Υ. Ηγουμενίτσας δέχεται εβδομαδιαία εκατοντάδες άτομα), είναι προφανές ότι η απομάκρυνση των υπηρεσιών από τις τοπικές κοινωνίες , θα αυξήσει πέρα από την ταλαιπωρία και τη χρονική καθυστέρηση και το κόστος στη διεκπεραίωση υποθέσεων που σχετίζονται με την ΑΑΔΕ, είτε απευθείας στις επιχειρήσεις, είτε στους επαγγελματίες που τους εκπροσωπούν. Για δε τους φορολογούμενους πολίτες, οι κεντρικοποιημένες δομές, όντας πιο «απόμακρες» καθιστούν δύσκολη έως αδύνατη την απευθείας εξυπηρέτηση χωρίς τη μεσολάβηση κάποιου τρίτου , έναντι αμοιβής.
6. Τέλος , εκτιμούμε , ότι εφόσον οι προωθούμενες αλλαγές δεν οδηγούν σε ταχύτερη, ποιοτικότερη και με μικρότερο κόστος, εξυπηρέτηση των φορολογουμένων, είναι υπαρκτός ο κίνδυνος στο τέλος όλων αυτών των οργανωτικών αλλαγών, να κρύβεται η ιδιωτικοποίηση φορολογικών υπηρεσιών ή αντικειμένων. Οι πρόσφατες αλλαγές στον ΕΦΚΑ με την εκχώρηση μέρους των αναγκαστικών μέτρων είσπραξης σε ιδιωτικές επιχειρήσεις «διαχείρισης απαιτήσεων», προϊδεάζει για αντίστοιχες αλλαγές στην ΑΑΔΕ

Για όλους τους ανωτέρω λόγους καλούμε τους φορείς του Νομού Θεσπρωτίας να στηρίξουν με κάθε πρόσφορο τρόπο τις κινητοποιήσεις των εργαζομένων στις φορολογικές υπηρεσίες, ενάντια στην κατάργηση/υποβάθμιση των τοπικών φορολογικών υπηρεσιών.

Οι πρώτες μας κινητοποιήσεις , με κοινές αποφάσεις της ομοσπονδίας μας – ΠΟ Ε-Δ.Ο.Υ. και των τοπικών Συλλόγων , είναι :

Α. Πανελλαδικές κυλιόμενες στάσεις εργασίας. Στη Δ.Ο.Υ. Ηγουμενίτσας θα πραγματοποιηθεί στάση εργασίας την Τετάρτη 14 Μαϊου (12:30-15:30), με την ταυτόχρονη διεξαγωγή ενημερωτικής εκδήλωσης στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου του Δημαρχιακού Μεγάρου στις 13:00 στην οποία και σας καλούμε να παρευρεθείτε.

Β. Αποχή από το Θερινό πρόγραμμα των προληπτικών ελέγχων σε όλη την επικράτεια”.