Καταγγέλλει «φεστιβάλ απευθείας αναθέσεων» και τεχνητή κατάτμηση έργου 1 εκατ. ευρώ για τις ζημιές από πλημμύρες και πυρκαγιές

Σκληρή επίθεση κατά της Δημοτικής Αρχής Σουλίου εξαπολύει με ανακοίνωσή της η δημοτική παράταξη «ΔΗΜΟΣ», καταγγέλλοντας πρακτικές που, όπως υποστηρίζει, συνιστούν «πάρτι απευθείας αναθέσεων» και μεθοδευμένη κατάτμηση χρηματοδοτούμενου έργου ύψους 1 εκατομμυρίου ευρώ, το οποίο προορίζεται για την αποκατάσταση ζημιών από τις περσινές φυσικές καταστροφές.

Η παράταξη κάνει λόγο για «πρωτοφανή διαχείριση δημοσίου χρήματος», υποστηρίζοντας ότι η Δημοτική Αρχή έχει επιλέξει να παρακάμψει τις ανοιχτές διαγωνιστικές διαδικασίες, δημιουργώντας συνθήκες που ευνοούν συγκεκριμένα συμφέροντα σε βάρος της διαφάνειας και του δημοτικού συμφέροντος.

«Πρωταθλητής» στις απευθείας αναθέσεις

Στην ανακοίνωση γίνεται αναφορά σε πρόσφατα στοιχεία που δημοσιοποιήθηκαν από αρμόδια ελεγκτικά όργανα της αυτοδιοίκησης, σύμφωνα με τα οποία ο Δήμος Σουλίου καταγράφει ιδιαίτερα υψηλό αριθμό απευθείας αναθέσεων σε επίπεδο Ηπείρου.

Η «ΔΗΜΟΣ» υποστηρίζει ότι η συγκεκριμένη εικόνα έχει ήδη προκαλέσει έντονο προβληματισμό και αρνητικά σχόλια, κάνοντας λόγο για μια «θλιβερή πρωτιά» που εκθέτει τον Δήμο και δημιουργεί σοβαρά ερωτήματα για τη διαχείριση των οικονομικών πόρων.

Μάλιστα, όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, το ήδη καταγγελλόμενο «πάρτι απευθείας αναθέσεων» φαίνεται να περνά σε νέο επίπεδο, μετατρεπόμενο σε «φεστιβάλ απευθείας αναθέσεων».

Η χρηματοδότηση του ενός εκατομμυρίου ευρώ

Στο επίκεντρο της αντιπαράθεσης βρίσκεται χρηματοδότηση ύψους 1.000.000 ευρώ που έλαβε ο Δήμος Σουλίου στις 14 Μαΐου, μέσω του προγράμματος «Αποκατάσταση ζημιών σε δίκτυα και υποδομές, εργασίες καθαρισμού ρεμάτων και αντιπλημμυρική προστασία μετά από φυσικές καταστροφές».

Πρόκειται για πρόγραμμα του Υπουργείου Εσωτερικών που εντάσσεται στο Ειδικό Πρόγραμμα Φυσικών Καταστροφών και έχει ως στόχο την αντιμετώπιση των συνεπειών που προκάλεσαν οι πυρκαγιές και τα ακραία καιρικά φαινόμενα του προηγούμενου έτους.

Σύμφωνα με την παράταξη, αντί η χρηματοδότηση να αξιοποιηθεί μέσω μιας ενιαίας δημόσιας δημοπρασίας που θα εξασφάλιζε ανταγωνισμό και σημαντικές εκπτώσεις υπέρ του Δήμου, η Δημοτική Αρχή επέλεξε διαφορετική οδό.

Καταγγελία για τεχνητή κατάτμηση του έργου

Όπως αναφέρει η ανακοίνωση, κατά τη συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής στις 12 Ιουνίου εγκρίθηκε, κατά πλειοψηφία, η εφαρμογή διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τέσσερα υποέργα που προέρχονται από τη συγκεκριμένη χρηματοδότηση.

Τα υποέργα αφορούν:

• Αποκαταστάσεις βατότητας οδών στη Δημοτική Κοινότητα Παραμυθιάς.
• Αποκατάσταση ζημιών στο οδικό δίκτυο της Δημοτικής Ενότητας Αχέροντα.
• Κατασκευή τεχνικών προστασίας οδών και κοινοχρήστων χώρων στη Δημοτική Κοινότητα Παραμυθιάς.
• Αποκαταστάσεις δημοτικών οδών και κοινοχρήστων χώρων στις Δημοτικές Κοινότητες της Δημοτικής Ενότητας Παραμυθιάς.

Η παράταξη υποστηρίζει ότι το αρχικό έργο του ενός εκατομμυρίου ευρώ «τεμαχίστηκε» σε τέσσερα τμήματα, με αποκλειστικό σκοπό να καταστεί δυνατή η εφαρμογή ειδικών διαδικασιών ανάθεσης.

Κατά την άποψή της, η κατάτμηση αυτή δεν εξυπηρετεί τεχνικές ή λειτουργικές ανάγκες, αλλά αποσκοπεί στην αποφυγή μιας ανοιχτής και ανταγωνιστικής δημοπρασίας.

«Ανύπαρκτο το κατεπείγον»

Κεντρικό σημείο της κριτικής αποτελεί η επίκληση από τη Δημοτική Αρχή των διατάξεων περί κατεπείγουσας ανάγκης.

Η «ΔΗΜΟΣ» θεωρεί ότι το επιχείρημα αυτό δεν μπορεί να σταθεί, καθώς οι πυρκαγιές σημειώθηκαν το καλοκαίρι του 2025 και οι θεομηνίες ακολούθησαν το φθινόπωρο του ίδιου έτους.

Όπως υποστηρίζει, έχει παρέλθει σχεδόν ένας χρόνος από τα γεγονότα που προκάλεσαν τις ζημιές, γεγονός που, σύμφωνα με την παράταξη, αναιρεί κάθε επίκληση έκτακτης και απρόβλεπτης ανάγκης.

«Υπήρχε όλος ο απαιτούμενος χρόνος για να προχωρήσει ο Δήμος σε μια απολύτως νόμιμη και ανοιχτή διαγωνιστική διαδικασία», σημειώνει η ανακοίνωση, η οποία χαρακτηρίζει προσχηματική την επίκληση του κατεπείγοντος.

Καταγγελίες για αλλοίωση του σκοπού της χρηματοδότησης

Πέρα από τη διαδικασία ανάθεσης, η παράταξη στρέφει τα βέλη της και στον τρόπο κατανομής των παρεμβάσεων.

Υποστηρίζει ότι, ενώ οι σοβαρότερες ζημιές από τις πυρκαγιές και τις θεομηνίες καταγράφηκαν στη Δημοτική Ενότητα Αχέροντα, το μεγαλύτερο μέρος των έργων κατευθύνεται σε άλλες περιοχές.

Όπως αναφέρει, μόνο περιορισμένο τμήμα των παρεμβάσεων αφορά την περιοχή του Αχέροντα, ενώ δεν προβλέπονται έργα για τη Δημοτική Ενότητα Σουλίου.

Η παράταξη καταγγέλλει επίσης ότι πολλές από τις προβλεπόμενες παρεμβάσεις αφορούν έργα καθημερινότητας, όπως ασφαλτοστρώσεις, βελτιώσεις οδών και παρεμβάσεις σε κοινόχρηστους χώρους, τα οποία –κατά την εκτίμησή της– δεν συνδέονται άμεσα με την αποκατάσταση ζημιών από φυσικές καταστροφές.

Για τον λόγο αυτό κάνει λόγο για «αλλοίωση του σκοπού της χρηματοδότησης», υποστηρίζοντας ότι κονδύλια που δόθηκαν για την αντιπλημμυρική προστασία και την αποκατάσταση καταστροφών χρησιμοποιούνται για διαφορετικές προτεραιότητες.

«Χάνονται χρήματα για τον Δήμο»

Στην ανακοίνωση επισημαίνεται ότι η επιλογή απευθείας διαπραγμάτευσης στερεί από τον Δήμο τη δυνατότητα να πετύχει σημαντικές εκπτώσεις μέσω ανταγωνιστικών διαγωνισμών.

Κατά την παράταξη, σε έργα τέτοιου μεγέθους οι εκπτώσεις που συνήθως προκύπτουν μπορούν να εξοικονομήσουν εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ για τα δημοτικά ταμεία.

Αντίθετα, όπως υποστηρίζει, η επιλογή κλειστών διαδικασιών οδηγεί σε αυξημένο κόστος για τον Δήμο και περιορίζει τον ανταγωνισμό μεταξύ των υποψήφιων αναδόχων.

Παράλληλα, εκφράζονται ανησυχίες για την αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων και για το κατά πόσο καλύπτονται οι πραγματικές ανάγκες των περιοχών που επλήγησαν από τις φυσικές καταστροφές.

Ζητά ανάκληση των αποφάσεων

Η δημοτική παράταξη καλεί τη Δημοτική Αρχή να αναστείλει άμεσα τις διαδικασίες ανάθεσης των τεσσάρων υποέργων, να αποσύρει την απόφαση κατανομής των κονδυλίων και να επαναφέρει το έργο στην αρχική του μορφή ως ενιαίο έργο, το οποίο θα δημοπρατηθεί με ανοικτή διαδικασία.

Παράλληλα, ζητά να δοθεί προτεραιότητα στις περιοχές που επλήγησαν περισσότερο από τις πυρκαγιές και τις θεομηνίες, με γνώμονα –όπως αναφέρει– τις πραγματικές ανάγκες των πολιτών και όχι πολιτικές ή άλλες σκοπιμότητες.

Η ανακοίνωση κλείνει με ιδιαίτερα αιχμηρές αναφορές προς τη Δημοτική Αρχή, την οποία κατηγορεί ότι έχει δημιουργήσει έναν «κλειστό μηχανισμό εξυπηρέτησης συγκεκριμένων ιδιωτών μηχανικών και εργολάβων», επιχειρώντας –όπως υποστηρίζει– να διοχετεύσει σημαντικά δημοτικά κονδύλια μέσω διαδικασιών που παρακάμπτουν τη διαφάνεια, την ισονομία και τον υγιή ανταγωνισμό.

Αλ. Θεμελής