ΠΕΔ ΗΠΕΙΡΟΥ: Σε θέση μάχης τον Δεκέμβριο

Κάλεσμα για ισχυρή παρουσία των αιρετών του πρώτου βαθμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην κινητοποίηση που έχει αποφασίσει η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος για τις 16 Δεκεμβρίου, ημέρα ψήφισης του κρατικού προϋπολογισμού, με ταυτόχρονο κλείσιμο των Δημαρχείων σε όλη την επικράτεια, απευθύνει η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Ηπείρου (ΠΕΔ Ηπείρου).

Το θέμα απασχόλησε το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔ Ηπείρου το μεσημέρι της Παρασκευής, με πρώτη απόφαση να είναι η διενέργεια της γενικής συνέλευσης της ΠΕΔ Ηπείρου, την ερχόμενη Πέμπτη, 11 Δεκεμβρίου, στις 5 το απόγευμα στο ξενοδοχείο Du Lac.

Τα αιχμηρά σημεία του Κώδικα

Πέρα από τις διεκδικήσεις των Δήμων για πόρους ανθρώπινους και οικονομικούς, η επερχόμενη γενική συνέλευση θα απασχοληθεί από το σχέδιο του Ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που συζητήθηκε σε γενικές γραμμές στο ΔΣ της ΠΕΔ, χωρίς τη λήψη απόφασης.

Το σχέδιο της πρότασης Κώδικα που έχει δοθεί στην Τοπική Αυτοδιοίκηση από το Υπουργείο Εσωτερικών παρουσίασε ο πρόεδρος της ΠΕΔ, Παναγιώτης Νταής. Ο κ. Νταής επεσήμανε τα σημεία του Ενιαίου Κώδικα Δήμων που προβληματίζουν περισσότερο τους αιρετούς που θα συζητηθούν και στην επικείμενη συνέλευση.

Μεταξύ των ρυθμίσεων περιλαμβάνεται η πρόταση για ηλεκτρονική ψηφοφορία, η οποία, όπως σημείωσε, ενδέχεται να παρουσιάσει προβλήματα ειδικά για τους νέους ψηφοφόρους, χωρίς ωστόσο αυτό να σημαίνει ότι πρέπει να απορριφθεί εκ προοιμίου.

Στα συμβούλια Νέων προβλέπεται υποχρεωτική σύστασή τους, με άμεση εκλογή από το εκλογικό σώμα. Παράλληλα, ο νέος εκλογικός νόμος εισάγει καινοτομίες που έχουν χαρακτηριστεί προβληματικές, όπως η «εναλλακτική ψήφος», δηλαδή η δυνατότητα ο ψηφοφόρος να σταυροδοτεί συμβούλους από τον κύριο συνδυασμό που επιλέγει και ταυτόχρονα να δηλώνει δεύτερο συνδυασμό, ώστε – σε περίπτωση που κανείς δεν φτάσει το 42+1% την πρώτη Κυριακή– να προσμετρώνται οι δεύτερες επιλογές. Προβλέπεται ακόμη η κατάργηση της καταμέτρησης των εναλλακτικών ψήφων από τις εφορευτικές επιτροπές κάθε εκλογικού τμήματος, με τη διαδικασία να μεταφέρεται στα Πρωτοδικεία, χωρίς την παρουσία εκπροσώπων των συνδυασμών.

Στο σκέλος των αρμοδιοτήτων, τονίζεται πως έχει προηγηθεί δουλειά για την καταγραφή και τον επαναπροσδιορισμό τους, ενώ εισάγεται το «τεκμήριο καθημερινότητας» υπέρ των Δήμων. Παρέχεται επίσης η δυνατότητα οργάνωσης δημοτικής συγκοινωνίας ακόμη και σε μία μόνο γραμμή.

Για την καταστατική θέση των αιρετών προβλέπεται μια νέα ρύθμιση, ενώ μειώνονται οι θέσεις αντιδημάρχων σε όλες τις κατηγορίες Δήμων και καταργείται ο θεσμός των άμισθων αντιδημάρχων. Η ΠΕΔ Ηπείρου, όπως υπογράμμισε ο κ. Νταής, προτείνει να παραμείνουν τόσο οι άμισθοι όσο και οι έμμισθοι αντιδήμαρχοι ως έχουν σήμερα.

Μειώνονται παράλληλα οι συνεδριάσεις λογοδοσίας σε μία κάθε τέσσερις μήνες, ενώ ενισχύεται ο ρόλος των επικεφαλής των παρατάξεων της αντιπολίτευσης. Προτείνεται επίσης η ενοποίηση του δημοτικού τέλους.

Στο σχέδιο περιλαμβάνεται και η κατάργηση των Δημοτικών Επιτροπών Παιδείας, ενώ στο εκλογικό σκέλος προβλέπεται η κατάργηση των Δημοτικών Ενοτήτων ως ξεχωριστών ενοτήτων εντός των ψηφοδελτίων – διατηρώντας όμως τη διοικητική τους διαίρεση. Εισάγεται η δυνατότητα συμμετοχής στο ψηφοδέλτιο «αριστίνδην» δημοτικών συμβούλων χωρίς σταυρό προτίμησης, καθώς και η δυνατότητα προκήρυξης πρόωρων εκλογών με απόφαση των 4/5 των μελών του δημοτικού συμβουλίου.

Τέλος, προβλέπεται πως ανεξαρτητοποιηθέντες δημοτικοί σύμβουλοι, ανεξαρτήτως αριθμού, μπορούν να συγκροτούν νέα δημοτική παράταξη εντός του υφιστάμενου δημοτικού συμβουλίου.

Άμεσες ενέργειες για τις καταστροφές από την κακοκαιρία ADEL

Τις άμεσες ενέργειες της ΠΕΔ Ηπείρου για την αντιμετώπιση των τεράστιων προβλημάτων που άφησε πίσω η κακοκαιρία ADEL στις περιοχές της Ηπείρου, αποφάσισε το μεσημέρι της Παρασκευής, στη διάρκεια της τακτικής του συνεδρίασης το Διοικητικό Συμβούλιο της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Ηπείρου.

Ομόφωνα και σε απόλυτη σύμπλευση το ΔΣ της ΠΕΔ Ηπείρου ομονόησε στα σημεία που πρέπει να τηρηθούν για να ζητηθεί από την κεντρική πολιτεία η άμεση απαιτούμενη αρωγή προς τους Δήμους της περιοχής που επλήγησαν από τα ακραία καιρικά φαινόμενα.

Την εισήγηση έκανε ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου Παναγιώτης Νταής περιγράφοντας κατ’ αρχάς την κατάσταση που δημιουργήθηκε στην περιοχή από την κακοκαιρία τις τελευταίες ημέρες: αλλεπάλληλα κύματα κακοκαιρίας έπληξαν σχεδόν όλους τους Δήμους της Ηπείρου, με σοβαρότερα προβλήματα να δημιουργούνται στα Βόρεια και Κεντρικά Τζουμέρκα, ενώ περιοχές όπως ο Δήμος Ζηρού και η Άρτα έχουν ήδη βρεθεί αντιμέτωπες με ζημιές τόσο από τις πλημμύρες όσο και από τις πυρκαγιές του καλοκαιριού.

Οι καθυστερήσεις στα αντιπλημμυρικά μέτρα αναδεικνύονται ως βασική αιτία της έντασης των φαινομένων, ενώ καταγράφονται εκτεταμένες ζημιές σε δημοτικές και δημόσιες υποδομές, δίκτυα αλλά και σε ιδιωτικές περιουσίες. Αυτή τη στιγμή βρίσκεται σε εξέλιξη η πλήρης καταγραφή από τα συνεργεία της Πολιτικής Προστασίας και των Δήμων, ενώ η Ήπειρος εισέρχεται στη φάση των διαδικασιών αποκατάστασης, όπως ανέφερε ο κ. Νταής.

Λόγω της συνέχισης των κακοκαιριών και του γεγονότος ότι ολοένα και περισσότεροι Δήμοι σε όλη τη χώρα κηρύσσονται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η ΠΕΔ Ηπείρου αποφάσισε ότι πρέπει να επισπευστούν όλες οι διαδικασίες και να διεκδικηθεί γενναία χρηματοδότηση για τους Δήμους της περιοχής. Ο κ. Νταής τόνισε ότι η κακοκαιρία ADEL έπληξε κυρίως – αν όχι αποκλειστικά – την Ήπειρο, γεγονός που καθιστά επιτακτικό το αίτημα για άμεση υποστήριξη.

Η πρόταση που έκανε για τις επόμενες ενέργειες ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου είναι το ανώτατο συλλογικό όργανο των ΟΤΑ της Ηπείρου να ζητήσει:

από το Υπουργείο Εσωτερικών την πλήρη έγκριση όλων των αιτημάτων των Δήμων της Ηπείρου,

την άμεση σύγκληση της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής, για την οποία υπάρχουν πληροφορίες ότι θα συνεδριάσει στις 12 του μηνός,

την άμεση έκδοση πρόσκλησης από το ΥΠΕΣ ώστε μέσα στον Δεκέμβριο να υποβληθούν οι φάκελοι χρηματοδότησης των έργων, με στόχο να ενταχθούν έργα και να ξεκινήσουν είτε τις επόμενες μέρες ή το πολύ αμέσως μετά τις γιορτές.

Παράλληλα, στόχος της πρότασης της ΠΕΔ είναι να παραμείνουν οι πληγείσες περιοχές σε καθεστώς έκτακτης ανάγκης για να λειτουργήσουν με τον ευέλικτο μηχανισμό που προβλέπει η νομοθεσία, ενώ ο πρόεδρος και η Εκτελεστική Επιτροπή της ΠΕΔ Ηπείρου εξουσιοδοτούνται να παρακολουθούν στενά όλες τις εξελίξεις και να παρεμβαίνουν όπου απαιτείται.

Όπως επισημάνθηκε από τον πρόεδρο της ΠΕΔ, το πρόγραμμα φυσικών καταστροφών είναι «ανταγωνιστικό» και ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου υπογράμμισε ότι η περιοχή μας θα πρέπει να διεκδικήσει «με κάθε διαθέσιμο μέσο αυτό που πραγματικά χρειάζονται οι τοπικές κοινωνίες».

Π. Μπούρχας