ΚΕΔΕ

Π. Μπούρχας

Με αποφάσεις για κινητοποιήσεις, συγκεκριμένες οικονομικές διεκδικήσεις, αλλά και έντονη αντιπαράθεση μεταξύ των αυτοδιοικητικών παρατάξεων ολοκληρώθηκε στην Καλαμάτα το ετήσιο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ). Οι δήμαρχοι προειδοποιούν την  κυβέρνηση ότι δεν μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν με τη σημερινή χρηματοδότηση, ωστόσο η προσπάθεια διαμόρφωσης κοινής στάσης προσέκρουσε στις διαφωνίες που εκδηλώθηκαν κατά την τελική ψηφοφορία.

Το συνέδριο κατέληξε σε απόφαση για συμβολικό κλείσιμο των δημαρχείων και συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από τη Βουλή, την ημέρα ψήφισης του κρατικού προϋπολογισμού για το 2027. Παράλληλα, η Εκτελεστική Επιτροπή της ΚΕΔΕ θα επιδιώξει συναντήσεις με την κυβέρνηση, τους πολιτικούς αρχηγούς και τον πρόεδρο της Βουλής, προκειμένου να παρουσιάσει τις οικονομικές απαιτήσεις των δήμων.

Η επόμενη ημέρα, πάντως, βρίσκει την ΚΕΔΕ με ένα ψήφισμα που εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία και όχι με την ευρεία συναίνεση που επιδίωκε η διοίκησή της.

Η ένταση στην ψηφοφορία και οι διαφωνίες

Η διαδικασία έγκρισης του τελικού ψηφίσματος σημαδεύτηκε από αντιπαραθέσεις, διαμαρτυρίες και αμφισβήτηση του τρόπου καταμέτρησης των ψήφων.

Η ψηφοφορία πραγματοποιήθηκε με ανάταση καρτών από τους συνέδρους, ενώ η καταμέτρηση προκάλεσε πρόσθετες δυσκολίες και αντιδράσεις.

Ο δήμαρχος Αθηναίων και επικεφαλής της «Αυτοδιοίκησης Τώρα», Χάρης Δούκας, αμφισβήτησε τη διαδικασία, κάνοντας λόγο για νοθεία. Από την πλευρά του, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, βρέθηκε αντιμέτωπος με κριτική για τον χειρισμό της συνεδρίασης και τη στάση του απέναντι στην κυβερνητική πολιτική.

Παρά το κλίμα έντασης, ο κ. Κυρίζογλου επιχείρησε να αναδείξει την ανάγκη ενότητας, επισημαίνοντας ότι το μεγαλύτερο μέρος των αιτημάτων της Αυτοδιοίκησης είναι κοινό.

«Όταν θα βγούμε από αυτή την πόρτα να μη μας χωρίζει τίποτα», ανέφερε, τονίζοντας ότι οι δήμοι χρειάζονται λύσεις και όχι νέες υποσχέσεις.

Ο Χάρης Δούκας, αντίστοιχα, ζήτησε πιο αποφασιστική διεκδίκηση, υποστηρίζοντας ότι η παρουσία του πρωθυπουργού στο συνέδριο δεν συνοδεύτηκε από τις απαντήσεις που ανέμεναν οι αιρετοί.

Ο δήμαρχος Πατρέων και επικεφαλής της «Λαϊκής Συσπείρωσης», Κώστας Πελετίδης, επέμεινε στην ανάγκη λήψης συγκεκριμένων αποφάσεων, αντί γενικών διακηρύξεων.

Τελικά, εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία το ψήφισμα της διοικούσας παράταξης «Σύγχρονοι – Ισχυροί Δήμοι», ενώ ομόφωνη ήταν η έγκριση της πρότασης της «Λαϊκής Συσπείρωσης» για τις σχολικές υποδομές.

Το οικονομικό χάσμα των 2,36 δισ. ευρώ

Πίσω από τις εσωτερικές αντιπαραθέσεις βρίσκεται το πρόβλημα χρηματοδότησης των δήμων, το οποίο αποτέλεσε βασικό αντικείμενο των εργασιών.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλείται η ΚΕΔΕ, το ετήσιο λειτουργικό κόστος των δήμων φτάνει τα 5,4 δισ. ευρώ, ενώ οι διαθέσιμοι πόροι περιορίζονται στα 3,04 δισ. ευρώ.

Η διαφορά ανέρχεται σε 2,36 δισ. ευρώ, ποσό που, σύμφωνα με την Αυτοδιοίκηση, αποτυπώνει το μέγεθος της οικονομικής πίεσης που αντιμετωπίζουν οι δημοτικές υπηρεσίες.

Στο πλαίσιο αυτό, οι δήμαρχοι διεκδικούν αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, ώστε η χρηματοδότηση να ανταποκρίνεται στις πραγματικές λειτουργικές ανάγκες.

Στο ψήφισμα περιλαμβάνονται επίσης αιτήματα για:

Ειδικό τιμολόγιο ηλεκτρικής ενέργειας για τους δήμους, με χρέωση 0,06 ευρώ ανά κιλοβατώρα.

Απόδοση εντός του 2027 ποσού 2,5 δισ. ευρώ, το οποίο, σύμφωνα με εκτιμήσεις της ΕΕΤΑΑ, υπολείπεται από τους πόρους της Αυτοδιοίκησης.

Διατήρηση του δημόσιου χαρακτήρα του νερού.

Ειδική χρηματοδότηση για τις ανάγκες των σχολικών μονάδων.

Απόδοση του τέλους ανθεκτικότητας στους δήμους.

Επιστροφή των πόρων του Πράσινου Ταμείου στους δικαιούχους τους.

Ενίσχυση των δήμων με το αναγκαίο προσωπικό.

Οι επόμενες κινήσεις και το μήνυμα προς την κυβέρνηση

Η ΚΕΔΕ προγραμματίζει σειρά θεσμικών επαφών, με στόχο να τεθούν τα αιτήματα της Αυτοδιοίκησης στην κυβέρνηση και στα  πολιτικά κόμματα πριν από την ψήφιση του νέου προϋπολογισμού.

Παράλληλα, στο πλαίσιο των επόμενων διεκδικήσεων εξετάζεται η συμμετοχή στις πανελλαδικές κινητοποιήσεις της 25ης Νοεμβρίου, ενώ έχει αποφασιστεί η συγκέντρωση των δημάρχων έξω από τη Βουλή και το συμβολικό κλείσιμο των δημαρχείων κατά την ψήφιση του προϋπολογισμού του 2027.

Οι δήμοι θα προχωρήσουν επίσης σε ενημερωτικές παρεμβάσεις προς τους πολίτες, επιχειρώντας να εξηγήσουν πώς η ανεπαρκής χρηματοδότηση επηρεάζει τις υπηρεσίες που παρέχουν.

Το συνέδριο ολοκληρώθηκε, συνεπώς, με μια αντίφαση: οι αυτοδιοικητικοί εμφανίζονται αποφασισμένοι να διεκδικήσουν συλλογικά περισσότερους πόρους και μεγαλύτερη θεσμική ισχύ, χωρίς όμως να έχουν καταφέρει να διαμορφώσουν κοινή θέση για τον τρόπο με τον οποίο θα ασκήσουν αυτή την πίεση.

Το ερώτημα πλέον δεν είναι μόνο αν η  κυβέρνηση θα ανταποκριθεί στα αιτήματα των δήμων, αλλά και αν οι διαφορετικές αυτοδιοικητικές δυνάμεις θα μπορέσουν να συντονιστούν στην πράξη, μετά τις αντιπαραθέσεις που σημάδεψαν το τέλος του συνεδρίου