Δυσμενείς καιρικές συνθήκες και αναγκαίες θεσμικές δράσεις

Συντάκτης:  ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΒΑΣΙΑΔΗΣ

Οι καιρικές μεταπτώσεις που εκδηλώνονται αυτές τις ημέρες με την μορφή χιονοπτώσεων και χαμηλών θερμοκρασιών, εντάσσονται στην κατηγορία των φυσικών φαινομένων που μπορούν να προκαλέσουν σοβαρά προβλήματα στην καθημερινή ζωή των κατοίκων των πόλεων και της υπαίθρου.

Παρά το γεγονός ότι κατά τη χειμερινή περίοδο στη χώρα μας τα φαινόμενα αυτά συνήθως διαρκούν από μερικές ώρες μέχρι μερικές μέρες, οι χιονοπτώσεις και τα φαινόμενα παγετού που εκδηλώνονται, προκαλούν σοβαρά προβλήματα στην καθημερινή ζωή των κατοίκων των πόλεων και της υπαίθρου, παρά τις φιλότιμες προσπάθειες που καταβάλουν οι υπηρεσίες και οι αρμόδιοι φορείς για την αντιμετώπισή τους.

Τις ώρες που εκδηλώνονται τα προβληματικά καιρικά φαινόμενα και οι συνέπειές τους στην καθημερινότητα των πολιτών είναι εμφανείς, αναδύεται και η επιτακτική αναγκαιότητα για την ανάληψη δράσεων εκ μέρους των αρμοδίων, προκειμένου να μειώνονται οι επιπτώσεις που συνδέονται  με τις χιονοπτώσεις και τον παγετό.

Είναι σαφές ότι η διακοπή της κυκλοφορίας των οχημάτων στο οδικό δίκτυο της χώρας αποτελεί την κύρια, κατά κανόνα, δυσμενή επίπτωση η οποία ενδέχεται να οδηγήσει σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, όπως ο εγκλωβισμός ατόμων, η δυσχέρεια αποκατάστασης βλαβών σε δίκτυα παροχής ηλεκτρικής ενέργειας κλπ., χωρίς να υποβαθμίζονται ανάλογα προβλήματα που προκαλούνται στο σιδηροδρομικό δίκτυο της χώρας, ή άλλες υποδομές.

Για τις περιπτώσεις αυτές ο κατ εξοχήν αρμόδιος φορέας της Κεντρικής Διοίκησης που είναι η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας και έχει ως κύρια αποστολή το συντονισμό των υπηρεσιών και φορέων που εμπλέκονται σε όλο το φάσμα της διαχείρισης κινδύνων από την εκδήλωση καταστροφών, εκδίδει τις σχετικές οδηγίες στα πλαίσια στρατηγικού σχεδίου, καθορίζοντας γενικόλογους ρόλους και αρμοδιότητες.

Στο πλαίσιο αυτό και λόγω της βαρύτητας που έχει η αντιμετώπιση προβλημάτων από τα δυσμενή καιρικά φαινόμενα στο οδικό δίκτυο της χώρας και προς αποφυγή συγχύσεων, κρίνεται απαραίτητος ο νομικά ακριβής προσδιορισμός των ρόλων, των αρμοδιοτήτων και κυρίως των ευθυνών όλων όσων εμπλέκονται στα έργα και στις δράσεις χειμερινής συντήρησης, στην αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών και στην διαχείριση των συνεπειών λόγω χιονοπτώσεων και παγετού.

Η φιλοτιμία και η μέχρι αυτοθυσίας προσπάθεια του ανθρώπινου δυναμικού όσο και εάν αυτή είναι απαραίτητη σε κάθε περίπτωση, δεν αποδίδει επαρκώς χωρίς τον ακριβή προσδιορισμό του ρόλου και της ευθύνης του καθενός.

Δεν πρέπει να παραβλέπεται ότι η ευθύνη περιλαμβάνει και τον κάθε πολίτη, που πρέπει να επιλαμβάνεται και να αποδίδει ελεύθερο από χιόνι και πάγο, τον χώρο έμπροσθεν της κατοικίας η του καταστήματός του.

Τέλος πρέπει να επισημανθεί ότι το έργο όλων των αρμοδίων δεν τελειώνει με το πέρας της χιονόπτωσης, του παγετού και των συνεπειών τους.

Η επάνοδος στην κανονικότητα μετά την λήξη των καιρικών φαινομένων, επιβάλλει πρόσθετες δράσεις, όπως η απομάκρυνση τυχόν περίσσειας αλατιού που χρησιμοποιήθηκε για τον αποχιονισμό, από τα σημεία προσωρινής εναπόθεσης του ή και από τα περιθώρια του οδοστρώματος, ώστε να αποφευχθούν οι τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον από την μόλυνση των υδατορεμάτων και των υπογείων υδάτων, κλπ.

Με την αυτονόητη αναγνώριση του έργου που επιτελείται από το ανθρώπινο δυναμικό και τις αρμόδιες υπηρεσίες κατά τις κρίσιμες ώρες των δυσμενών καιρικών φαινομένων, προβάλλεται επιτακτικά η αναγκαιότητα θεσμικής θωράκισης, των δράσεων χειμερινής συντήρησης, της αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών και της διαχείρισης των συνεπειών λόγω χιονοπτώσεων και παγετού.